資助國家介紹

越南(Socialist Republic of Vietnam)
面積: 331,051.4平方公里(外交部) |
人口: 9,816萬人(2021年,世界銀行) |
語言: 越南語、英語、法語、中文、高棉語、高山族方言 |
宗教: 佛教、天主教、基督教、道教 |
平均所得: US$3,694 (2021年,世界銀行) |
幣制: VND (dong) ;1美元 = 23,328盾(2022) |


越南的歷史充滿動蕩不安,19世紀越南和柬埔寨、寮國一起被併入法屬印度支那國,直到二次世界大戰後,越南境內的共產黨勢力為尋求獨立而作戰,並於1954年簽訂日內瓦協議後分裂為南越和北越,接下來爆發長達20年的越戰,直到1975年越南共產黨才統一南北越。
越南的領土很像英文字母S,地勢崎嶇不平並覆蓋濃密的森林。在一些河口三角洲有肥沃的土壤,非常適合農作物生長,特別是稻米。越南屬熱帶型氣候,包括從5月至10月的季風和頻繁的颱風,在北海岸地區經常造成氾濫。
目前越南的政治與社會正經歷巨大的轉變,近年來出口導向的經濟政策已重新打開越南對世界的門戶。1986年發起的經濟和政治改革刺激經濟的快速成長,將越南從最貧窮的國家之一轉變為中低收入國家(lower middle income country)。2008年到2018年全國貧窮率從77%下降至22%,而目前生活在貧窮線下的大都是少數族群。
即使新冠疫情衝擊全球疫情和經濟活動,越南政府展現其治理能力,算是疫情控制較佳的國家之一,國家經濟也表現出一定的韌性,2020年GDP仍正成長2.9%。然而,疫情仍然衝擊許多貧困家庭的工作及收入,並可能造成永久性的影響,尤其是對脆弱的家庭與兒童。


石城 (Thach Thanh)計畫區
石城縣是越南北中部清化省的一個貧困的山區地區,占地55,811公頃。距離省會清化市約68公里(1.5小時車程),距離越南北部大城河內約有128公里(2.5小時車程)。石城區屬於熱帶季風氣候,有四個季節,夏季從三月到九月,冬季從十月到二月。平均溫度為攝氏 22 度。然而,在特別炎熱的日子裡,氣溫可能超過攝氏 43 度,而在寒冷的日子裡可能降至攝氏 8 度。五月、六月和七月是一年中最暖和的月份。每年,該地區受到三到四次颱風的影響,引起山洪暴發和幾次嚴重的山體滑坡。在石城區的五個目標公社中,超過70%的人口居住在偏鄉地區,主要收入來源是農業生產。計畫區內主要的脆弱群體除了兒童和婦女,還包括了少數民族Muong族 (平均來說,佔社區人口的80%,其餘20%為Kinh族)。由於缺乏多元的收入來源,加上因多山的地理特徵並氣候交互影像下產生的天然災害,這些少數民族的貧困情況,改善的相當緩慢。計畫區內五個目標公社之一的Thanh Yen公社,其貧困率高達56.2%。石城區的Muong族人擁有寶貴的土著知識和文化特徵。然而,這些知識與文化對當地居民的生計也產生了積極和消極的影響。世界展望會針對5個最脆弱公社 (Thanh My, Thanh Minh, Thanh Yen, Thach Lam and Thach Tuong),按其需要進行發展方案。
當地服務工作
計畫區的服務工作:
兒童保護方案由於許多高峻的山脈和斷斷續續的河流和小溪,計畫區的地形相當複雜。且每年受到2-3次颱風和山洪暴發的影響,並發生多次嚴重的土壤侵蝕和山體滑坡。所有當地居民傳統上都是沿著河流居住和工作,在雨季,水淹滿每個地方,包括上學的道路。有時,孩子們必須在水中走路上學和回家。因為村莊和社區沒有安全區域。大多數兒童在道路和小溪上遊玩。兒童受傷(交通事故和溺水)是一個令人擔憂的問題。
另外,公社居民對於關心和教育兒童的重要性意識非常有限。家長很少關注他們兒童的問題,如兒童虐待、兒童婚姻、早期兒童勞動、遺棄、忽視、早期輟學等...對於保護兒童的能力也相當有限。
因此,展望會將透過兒童保護與參與、正向教養、兒童友善社區等事工模式,針對兒童、父母及其他照顧者提供兒童保護和傷害方面相關的知識和保護技能,建立兒童保護能力,也促進價值觀的形成,以及行為和態度的改變,已有更和諧正向的家庭關係。
同時培力並加強社區兒童保護小組與相關組織的功能,以便更有效地進行兒童保護相關溝通、監測與回應,發展社區對兒童更廣泛的照顧。此外,方案也將整合與性別平等和社會包容、社會/情感學習、災害風險降低意識、兒童傷害預防、以及生育健康相關的學習內容,以全面的促進兒童福祉。
生計發展方案計畫區內家戶缺乏耕種的土地或未能善加利用現有土裡來種植蔬菜、飼養家畜等提供兒童營養或發展生計活動。加上不利的自然條件導致產量短少或疾病。極少的市場導向考量或有限的銷售服務導致銷售不佳。社區也缺乏穩定的就業機會,導致有些兒童青少年必須輟學,尋找工作機會來分擔家計。雖然國家位為弱勢地區(含石城縣)實施的農業計畫正在執行中,但由於未提供足夠的知識和技能,故並不被視為有效方案。
為回應生計需求,展望會將透過‘脫貧方案’以及‘儲蓄團體’方案模式,針對有需要的最脆弱家戶增加收入以穩固糧食安全。在每個社區內推動自助小組,鼓勵彼此相互合作,促進發展具環保意識的生產活動,以增加收入並促進健康消費。並提高社區對市場導向的穩定生計活動的認識。為青少年提供機會,讓他們裝備必要的生活技能和職業技能,以準備未來的生活。
社區參與及資助兒童計畫石城縣是清化省內最容易受到洪水、土石流影響的地區之一。在地合作夥伴從村莊到縣級單位都認同並支持展望會的方案,並準備好一起為兒童福祉努力。
故將合作進行最脆弱兒童的分布/更新,以及年度社區評估和規劃。並與地方合作夥伴和社區成員(包括兒童)一起實施監測活動。加強目標社區的村發展委員會(VDBs)的功能,促使其與社區基礎小組(CBGs)一起發展和執行社區微型專案。在兒童監測過程中辨識並跟進兒童的關鍵需求,並在社區基層建立氣候變遷適應(CCA)和災害風險降低(DRR)的能力。