資助國家介紹
蒙古（Mongolia）
面積： 156萬平方公里 |
人口： 318萬人(中華民國外交部，2011) |
語言： 蒙古語、突厥語、俄語 |
宗教： 藏傳佛教、薩滿教、基督教、伊斯蘭教、無信仰 |
平均所得： US$2,320 |
幣制： MNT (tugrik) ；1美元 = 1,335 tugriks |
資助計畫區
自立計畫區蒙古，是東亞的國會-總統制之憲政民主國家 (或稱半總統制的議會民主國家)，與俄羅斯聯邦和中國接壤，是內陸國家，首都及最大城市為烏蘭巴托。蒙古國行政區劃分為21個省(Aimags)和1個直轄市首都烏蘭巴托，領土面積為1,564,116平方公里，是世界第二大內陸國家，也是世界上人口密度最低的國家。蒙古國可耕地較少，大部分國土被草原覆蓋，北部和西部多山脈，南部是戈壁沙漠，蒙古人口約 350 萬，大約 50.5% 的人口居住於偏鄉地區，49.5% 居住於首都烏蘭巴托。30％的人口從事游牧或半游牧。蒙古國的主要宗教為藏傳佛教，主要民族為蒙古族，亦有哈薩克等其他少數民族分佈於西部。
自 1990 年代起，蒙古開始從計劃經濟向市場經濟與民主制度轉型。過去 30 年，蒙古在政治與社會經濟體系的基礎改革上取得了重要進展。然而，蒙古的地理位置、極端氣候與脆弱生態系統，加上遊牧畜牧業與雨養農業(靠雨水供應水分，極少或沒有用人工灌溉)，讓該國經濟、生計與傳統文化極易受到氣候風險衝擊。過去 40 年來，蒙古平均氣溫上升了 2.5°C，增幅遠高於全球平均的 1°C。同時，夏季降雨減少，冬季降水卻增加。這些氣候變化對牧民生計、牧場生產力與人口遷移至城市帶來負面影響。
2022 年，26.5% 的家庭生活在國家貧窮線以下，失業率為 7.2%，對外債務則達到 GDP 的82.4%。儘管如此，世界銀行仍將蒙古歸類為中上收入國，主要因為礦產品出口增加，使人均 GDP 達到 4,950 美元。然而，貧困家庭雖然成員就業率較高，但工資水平偏低。近年來，由於宏觀經濟不穩定與經濟成長放緩，減貧速度顯著減慢。
資助計畫區自立計畫區烏布蘇 （Uvs）計畫區
烏布蘇省是蒙古西部最偏遠、經濟挑戰最嚴峻的省份之一。當地人口正經歷快速的從偏鄉往城鎮集中（主要集中在省會烏蘭固木(Ulaangom soum)。在 84,900 名居民中，約 51.3% 居住在計畫區的三個目標區（烏蘭固木Ulaangom、那仁布拉格 Naranbulag、塔里雅蘭 Tarialan）。傳統的畜牧業仍然是主要生計方式，但愈來愈容易受到環境與經濟衝擊影響。貧困率達30.9%，高於全國平均值，失業率為 13%。由女性為戶長的家庭及有身心障礙兒童的家庭是最脆弱的群體之一。內部遷徙與缺乏生計機會，增加了家庭壓力並削弱社區凝聚力。
烏布蘇計畫區面臨的挑戰 烏布蘇省面臨嚴峻的氣候與環境挑戰，夏季高達40°C、冬季低至 -50°C，並伴隨嚴冬（dzud）、乾旱、沙塵暴等極端災害頻繁發生，導致草原退化、水資源不安全及農牧生計受損。
牧民家庭約佔人口三成，其生計高度依賴氣候敏感產業，但氣候韌性低，缺乏早期預警系統與防災資源，頻繁且嚴酷的「白災 (dzud) 冬季」導致大規模牲畜損失，削弱了生計安全。社區獲取多樣化食物來源的機會有限，加劇糧食不安全與收入流失，對兒童營養健康影響尤甚。此外，由於高貧困與失業率，並衍生許多家庭與暴力問題，如生活在極度匱乏環境、生活在易受災區、成人酗酒、兒童教養忽視、兒童獨立生活、單親家庭、分離家庭或與延伸家庭同住、同儕暴力等問題。 另一方面，地方兒童保護系統資源不足且多部門協調不佳，使兒童缺乏生活技能與安全環境，面臨暴力、教養忽視與心理風險。身心障礙兒童與牧民子女因教育與醫療可及性低，遭受社會排斥與機會剝奪，權益未獲保障。整體而言，氣候衝擊、貧困生計困境、兒童保護薄弱及社會排斥相互交織，削弱了兒童的生存與發展基礎，進一步限制了其未來的教育與就業機會。
當地服務工作
兒童保護與參與 (Child Protection & Participation )
讓「兒童能夠透過有意義的生活技能訓練、積極參與、在家庭與社區中建立正向關係，以及透過強化的兒童保護系統，賦能他們自我保護，免於各種形式的暴力。
首先，繪製目標區域內最脆弱兒童地圖 (MVC Map)，讓大家更深入理解脆弱兒童所面臨的風險。 透過設主動預防、通報與回應保護議題的方案來促進兒童保護與福祉。
我們將「保護」融入所有活動，並強化既有的通報與轉介機制，以確保及時有效的回應，使兒童、照護者與他人能夠通報兒童保護事件並獲得必要支持。
歡慶家庭(Celebrating Family +)
針對 0–18 歲兒童的父母與照護者，透過工作坊，激勵父母/照護者營造安全、正向、充滿愛的環境，並促進家庭內正向關係。另外，定期與父母/照護者互動，維持其能力。歡慶家庭課程內容涵蓋教育、兒童保護、健康、營養與生計。教會與信仰領袖、社區則透過社會問責參與，並於於正式與非正式場合強化歡慶家庭訊息。透過正向管教、性別平等、全人發展等社區培訓提升意識，翻轉暴力、虐待與有害行為之影響。
使人得力的世界觀 (Empower World View)
提供培訓，幫助兒童與父母重新塑造對暴力、人際關係與社區的觀點。幫助兒童理解自身權利與安全的重要性。融入賦能與生活技能訓練，給予兒童信心尋求支持並掌控自身處境。
災害風險防治 (Disaster Risk Deduction)
透過災害風險評估與社區地圖繪製來辨識脆弱性，與地方政府與學校合作制定災害應變計畫，教導兒童安全與防災知識，必要時提供災害韌性訓練與應急包。
極度貧窮脫貧計畫 (Ultra-Poor Graduation)
透過方案活動與培力，幫助家戶解決經濟不穩，協助家庭改善財務狀況，為兒童創造更佳的成長環境。
兒童發展、學習與參與 (Child Development, Learning and Participation)
透過適齡活動促進兒童識字學習與生活技能學習 (包含社會情緒學習)。兒童與青少年培養自我保護的技能，以及影響與自身安全有關的決策，並積極參與。例如：在學校與社區學習、發聲反對針對兒童的暴力；參與地方倡議，強化保護服務；在國家與國際網絡中代表同儕發聲。