資助國家介紹

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衣索比亞(Ethiopia)


面積:
113萬平方公里(是台灣的30倍大)
人口:
1億1,200萬(2019 World Bank)
語言:
Amarigna、Oromigna、Tigrigna等當地語言
宗教:
基督教、伊斯蘭教
平均所得:
850美元(2019 World Bank)
幣制:
US$1 = 39 Birr (2021 )
country icon資助計畫區country icon自立計畫區
夥伴國家介紹

衣索比亞位於東非,北臨厄利垂亞,東臨吉布地與索馬利亞,南接肯亞,西部與蘇丹接壤。境內地形高低起伏差距極大,三分之二地區為高原,平均海拔介於2500至3000公尺,在非洲各國中平均地勢最高。境內亦有茂密森林及低窪平原,東南屬索馬利亞高地,東非大裂谷縱貫全境中部,沙漠和半沙漠占領土的28%。

各地溫度及降雨量依海拔而不同,邊界地區溫度最高,溫度最低處則在中部高原。全國四分之三的降雨量集中在六月中至九月初,其次為二月底至五月初。約80-85%居民以農業為生,多半為自給式收成,僅足夠家庭糊口,無法購買其他生活必需品。衣索比亞極度仰賴農業,卻常為乾旱所苦。咖啡為主要出口作物,但價格易受波動。

衣索比亞有超過1億居民,是全球人口最多的內陸國家,亦為人口第二多的非洲國家(僅次於奈及利亞)。主要族群為奧羅莫人(Oromo)約佔總人口數的34.9%、阿姆哈拉人(Amhara)約佔27.9%,及提格雷人(Tigray)約佔7.3%。

衣索比亞為非洲最早獨立的國家,除曾遭義大利墨索里尼政權佔領5年外,從未被西方國家殖民。1974年,武裝部隊協調委員會所組的軍政府罷黜皇帝塞拉西(Haile SELASSIE,自1930年主政),建立社會主義國家。1994年通過採行憲法,1995年舉行衣索比亞史上首次多黨選舉。1990年代晚期因邊界問題引發與厄立垂亞的軍事衝突與大規模戰爭,造成數萬人死亡。至今邊界局勢仍呈緊張狀態。

儘管近年來衣索比亞經歷許多經濟成長,但因國內長年的族群對立、衝突與政治角力,造成政治與社會的動盪不安,影響外資的投資、當地觀光事業與出口貿易。在2020年11月,衣索比亞聯邦政府和提格雷人民解放陣線之間爆發提格雷衝突,加上受蝗蟲害與新冠病毒(COVID-19)疫情的影響,造成食物價格上漲及失業率攀升,經濟衰退與貧窮的增加。因此,生活在其國家貧窮線以下的人口仍有24%,衣索比亞仍為非洲最貧窮的國家之一。

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英德達 (Enderta)計畫區

資助兒童數: 4,200 計畫期間: 2013-2027
英德達計畫區位於衣索比亞北部,距首都阿迪斯阿貝巴(Addis Ababa)772公里,面積約3,175平方公里。當地為亞熱帶氣候,絕大多數居民以農業維生,驢子是從事經濟活動時的主要交通工具。區內人口共計124,547人,絕大部分(99.7%)信奉基督教(包括衣索比亞正教及天主教等)。當地主要發展困境包括:森林濫伐、農作物產量低、高輟學率、母嬰死亡率高、經濟收入來源機會少,基礎建設貧乏等。
 
該區域旱季長、氣候乾燥、土壤肥力低,以致農作長期歉收。農牧業為主要經濟活動,常見作物除了小麥和大麥,還有少量的扁豆及苔麩等。羊、牛、山羊是最常見的家畜,牠們也是旱季期間主要的糧食和經濟收入來源。
 
在醫療方面,當地有6座健康中心、13個衛生站和8間藥局;然而由於覆蓋率低,社區成員往返醫療機構的步行時程需費時1-4小時,社區內5歲以下兒童營養不良率約達14%。
 
在教育方面,教室與軟硬體設備、教具、課本及師資不足,是普遍的現象。目前的小學就學率約76.38%;男性與女性成人識字率分別為57.7及32.9%。

當地服務工作

2020年11月4日,衣索比亞聯邦政府指控提格雷人民解放陣線(Tigray People’s Liberation Front, TPLF)襲擊了一個空軍基地。雙邊的緊張局勢加劇,隨後進入交戰。雖然戰火於2020年底停止,但衝突與零星的戰事仍持續發生,因此提格雷地區的政治與社會仍極度動盪與不安。原本離散的社區居民雖逐漸返鄉,然而偏遠地帶的社區仍相當不安全。社區大都面臨糧食短缺的問題,因為在衝突爆發前該地區已經受到蝗蟲的侵襲,衝突發生時農民也來不及收成,加上聯邦政府軍與TPLF的軍隊交戰時蓄意摧毀農作物,加劇糧食短缺的問題。另外,多數的學校、醫療診所、水井等公共設施,也在衝突中受到嚴重的破壞。計畫區也迫切需要醫療服務與設施,特別是在孕產婦及初生嬰兒方面的照顧。許多境內難民在逃離家園時,經歷長途跋涉才到達安全的營區,他們大都經歷與家人失散,甚至親眼目睹家人被殺或被性侵,因此心靈嚴重受創。大部分的境內難民兒童都表示不願意回到家鄉,他們需要展望會提供社會心理的服務。

 

根據衣索比亞展望會在提格雷地區的迅速評估(rapid assessment)顯示當地居民最迫切的需求為食物、藥品與家用品等。在FY21,英德達計畫區從原本的發展型工作,全面轉型為執行緊急救援的工作,主要的工作項目包括:營養、生計、多功能現金/兌換券、教育、水資源與衛生、健康與保護及和平建造。

 

營養:
協助衛生單位在災區設置哺乳區,並提供社會心理支持給受暴力衝突影響的孕婦及哺乳的婦女;提供行動營養及健康外展之服務(Mobile Nutrition and Health Outreach Services, MHNT)。

 

生計:
提供農技訓練及穀物與豆類之種子給災區農民;提供牲口給在暴力衝突中失去牲口之家戶,包括:綿羊、山羊、牛及家禽等;輔導家戶開創小本生意。

 

多功能現金/兌換券:
提供現金/兌換券給受助家庭及有需要的家戶,讓他們可以到配合的商家購買或兌換他們最需要的物資。

 

教育:
提供學用品給境內難民兒童及接待社區的兒童,讓他們可以重返校園;提供當地學校室內及室外遊戲器材、教具及教課書;培訓家長委員會及校務委員會創傷管理的技巧。

 

水資源與衛生:
重建在衝突中遭毀壞的淺水井及深水井

 

健康與保護:
發放醫療包給衛生單位;提供醫療設備、藥品與家具給遭破壞的醫院及診所;支持醫療用品供應鏈之恢復;培訓醫療工作者回應性暴力受害者之臨床管理;培訓衛生單位新冠病毒疫情之控制、管理與回應。強化兒童福祉委員會及社區/信仰團體有能力回應兒童的發展及照護之需求;培訓政府單位提升其保護兒童及婦女等脆弱族群之能力;建立/強化災區的在地兒保通報系統;進行適合兒少的職技訓練,提升其韌力能克服在衝突中所面臨的創傷經歷;培訓教師、社區健康推廣員、宗教領袖及其他服務供應者,有關心理急救(psychological first aid)及社會心理支持(psycho-social support)之基礎課程,使其成為種子訓練員;透過訓練兒童、婦女及脆弱社區如何預防性侵與剝削之風險,提升他們對這些問題的意識;為政府官員及社區團體舉辦兩性平權之工作坊,討論女孩及婦女在暴力衝突中受暴及被剝削之議題;培訓宗教領袖創傷治療與諮商之課程。

 

和平建造:
支持和平委員會推動社區的和平對談;舉辦地區層級的和平對談。