資助國家介紹
孟加拉（People's Republic of Bangladesh）
面積： 147,570平方公里 |
人口： 1億6,468萬（2020 World Bank） |
語言： 孟加拉語 |
宗教： 伊斯蘭教、印度教、佛教等 |
平均所得： 1,961美元（2020 World Bank） |
幣制： US$1 = 92.93 taka (2022 ) |
資助計畫區
自立計畫區孟加拉原稱東巴基斯坦，西元1971年與西巴基斯坦爆發慘烈的內戰後分裂，並獨立成為孟加拉共和國，鄰國印度亦捲入這場戰爭。孟加拉經過15年的軍事統治，雖然在1990年恢復民主制度，但國內政治依舊紛亂。政治的對立與緊張情勢高漲，亦造成了許多暴力事件，近年來已有數百位民眾因而喪生。
地勢平坦的雅魯藏布江和恆河三角洲佔了孟加拉大部份的國土，且大部份的土地低於海平面。每年的五月到十月之間吹熱帶季風，也是豪雨的季節，往往造成嚴重的洪災。雖然洪水帶來肥沃的沖積土壤，卻也夾帶了致命的疾病，例如霍亂等。近年來氣候變遷致使天災連連，高人口密度加上基礎設施薄弱，該國面對天然災害相當脆弱。根據聯合國兒童基金會2016年的報告指出，有將近1200萬孟加拉兒童居住在靠河邊，屬高洪災風險地區，同時有約450萬兒童生活在經常遭受強旋風襲擊的沿海地區，以及約300萬兒童住在內地，家庭因長期的乾旱而受困，兒童的生命和福祉皆受天災的威脅。
孟加拉的公衛系統資源匱乏，每年約有7%的家戶（約1,050萬人）單單因需支付醫療健康費用而陷入貧困，同時也僅有12％的農村人口可獲取公共衛生服務。根據孟加拉2018年聯合國永續發展目標報告顯示，5歲以下兒童發育遲緩和消瘦比率分別為36％和14％，孕產婦每10萬例活產的死亡率為172，約僅54％的學生閱讀能力達到最低標準。在童婚方面，比率為59%，是全球排名第四高。
孟加拉及人民的發展更因新冠疫情而嚴重受到重創，疫情不只奪走生命，更衝擊經濟，家庭生計受困，有數百萬的孟加拉人陷入貧困和糧食短缺狀況。同時，疫情加劇最脆弱的兒童和青少年的不平等教育現象，經濟困難所導致的家庭壓力亦促使家暴的發生，人民生活的所有領域皆受疫情影響。
資助計畫區自立計畫區岱可納 （Teknaf）計畫區
岱可納計畫區位於孟加拉考克斯巴扎爾縣(Cox’s Bazar District)內岱可納區域的二個分區，它東面與緬甸若開邦接壤，南面和西面臨孟加拉灣，距離首都達卡約441.4公里。因此計畫區靠近海岸線，地理環境包括沿海、平地、丘陵、低地、高地和河谷。自2017年緬甸爆發羅興亞難民危機以來，岱可納地區(Teknaf Sub-district)已收容了129,737 名來自緬甸的羅興亞難民。加上岱可納地區是孟加拉國沿海地區最容易發生熱帶氣旋和淹水的地區，其脆弱的環境使人們和兒童在性虐待、綁架/販運、兒童權利特別是出生登記、吸毒成癮、童工等方面更加脆弱。另外，岱可納地區的教育狀況也是整個考克斯巴札爾區域內最低落的，該地區長期入學率不足也缺乏教育的持久性，超過1/3的學童沒有接受正規教育。
在羅興亞難民危機爆發的初始階段，聯合國機構、國際非政府組織和孟加拉政府和收容社區為羅興亞難民提供了大量的幫助和支持。但隨著時間推移，收容社區對於難民人數過多的問題感到相當焦慮，包括環境退化、基本服務過載、生計機會減少等。這幾年來，食品和民生用品價格上漲，臨時工的工資卻下降，加上Covid-19的大流行，更加劇了這種緊張局勢。
在岱可納計畫區裡，主要影響兒童福祉的原因包括：
- 教育未能普及：5-11歲兒童中，只有60%的男生及65%女生能受到正式教育，而當地的識字率為26.7%。當地兒童因面臨高學費、學校距離較遠及安全考量而沒有去學校上課。
- 兒童營養不良：許多五歲以下兒童營養不良，並且當地缺乏安全的飲用水及母親及兒童照護之服務，而當地社區也對衛生健康知識不足，也缺乏完善的廁所。
- 缺乏兒童保護：因當地兒童有些尚未註冊出生證明，因而無法使用基礎健康、教育及社會褔利設施及服務。當地也有童婚、童工、人口販運及藥物濫用的情況發生。此外，當地社區對女孩及婦女依然存有汙名及偏見，女性的行動及參與決策都受到限制。
- 家境貧窮，缺乏收入：當地超過57%的人口是在貧窮線下。有33%的家戶面臨糧食不安全，而59%則是則是在糧食不安全的邊緣中。大部分貧窮家戶缺乏技術，因此大多都打零工維生。
岱可納（Teknaf）計畫區將針對123,409名居民，替他們生活帶來改變。
當地服務工作
1. 生計發展： 透過強化家庭韌性及增進獲取持續性的收入來源以改善兒童福祉
- 提供赤貧家戶能力建造、意識提升和緊急救援支持，以加強其糧食保障及與當地社會保護服務的連結：透過農業技術培訓以及其他非農生計培訓、生財工具的發放和金融服務與市場的連結，以期受訓家庭能獲得可持續的收入，以滿足孩子的基本需要。此外，計畫將特別聚焦於弱勢家庭，尤其是女性與青少女的培力和經濟活動參與。
- 創造多元的收入來源機會：培力家戶發展多樣因應氣候變遷的生計活動，家戶在獲得生財資產和培訓後，足以有賺取收入之能力，同時，透過財務管理訓練，協助家戶取得金融機構之服務。
- 加強家庭和社區裡的性別平等：透過「歡慶家庭」模式(Celebrating Family)，有效改善社區居民行為，一同在社區和家庭裡營造和諧關係。
2. 教育：兒童獲得有品質的學習成果且受到照顧和保護，免遭受虐待及各種形式之暴力和創傷，並在家庭、學校和社區裡享有和平關係
- 改善兒童發展領域之環境，以支持兒童的學習和道德發展：宣導和促進社區及家長積極參與在支持兒童早期學習，為兒童打造安全的學習發展環境。培訓父母有關兒童發展及「正面教養」(positive parenting)之課程，強化早期兒童中心管理委員會在「學習之根」(Learning Roots)模式上的能力，使兒童在家庭和社區裡皆有和平及積極的學習環境。
3. 兒童保護方案: 強化社區兒童保護之能力，預防兒童遭受虐待、忽視、剝削和各種形式之暴力
- 兒童在同儕、家庭和社區裡成為有影響力的保護者：透過能力建造及兒童議會和論壇，以提升兒童對自身權益和保護的認知。
- 青少年參與在生活技能培訓、社交和自我發展的活動，為生活和工作做好準備：以「青少年創業團體」(impact+)之模式，透過課程輔導兒童組成社團以及舉辦團體活動，提升兒少的生活技能。
- 社區提供與兒童關顧和保護相關的支援服務，包括災後和疫情後的保護協助：協助社區制定與保護相關服務，提供工作人員在心理社會和心理健康支持的培訓。
- 培力信仰領袖關心照顧及保護兒童：透過「希望之路」(Channel of Hope)之模式培訓不同信仰的領袖，並組織跨信仰團體(Community Hope and Action Team)，一同推動兒保業務。
- 促進正式與非正式的兒保機制能有效合作，保護最脆弱的兒童免受虐待、剝削、忽視和各種形式之暴力：與各層政府對話及溝通，倡議兒保相關政策，加強兒保事件的回應。
4. 資助兒童計畫:賦予社區所有權保護兒童的福祉
在孟加拉展望會的支援和培力下，社區組織及當地夥伴有能力為社區的發展工作制定合作計劃，執行、管理和監測活動進度及計畫成效，並透過微型方案模式 (Micro project)以確保回應社區優先的兒童福祉目標，向永續發展邁進。同時，社區透過防減災和因應氣候變遷的意識宣導和訓練，制訂防減災計畫及成立災害管理委員以回應災害。計畫區重視社區成員(包括兒童)意見及回饋，透過完善的回饋機制確保對社區及受益人的責信。透過資助兒童計畫，兒童們能參與在各項有趣的活動和才藝培訓課程，社區自行主導關心照顧和保護兒童的機制，使兒童、家庭、社區和資助者皆擁有豐盛的生活經驗。
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