長期投入國內兒童保護關懷工作的台灣世界展望會，於今( 元月17日)舉辦「童顏無悸─113全面守護兒童暨家庭座談會」，公佈透過YAHOO!奇摩全民快投網路調查結果分析，及台灣世界展望會於113婦幼保護專線服務及長期投入兒保服務中之觀察，發現兒童寒假及春節期間，極有可能是國內家暴、兒虐案件發生的高峰期，世界展望會除邀請專家學者一同座談，幫助民眾更多了解施虐者、受虐者之特質外，亦呼籲全民在放假期間，不要讓兒童保護放假，若發現有兒童受虐、受暴情狀，需趕快撥打113婦幼保護專線進行舉報！

台灣世界展望會會長杜明翰表示，在2005、2007年1月發生了邱小妹和黎小弟的案件，讓台灣社會引起極大的重視，然而，這卻只是顯示冰山的一角，兒少保通報案件卻仍然逐年飆漲，每38分鐘就有一位孩子受到傷害，而由於寒假、春節期間，兒童放假在家，與責任通報人（老師、警察、醫護人員、社工等）接觸機會少，從家庭暴力、性侵害暨兒童少年保護資訊系統統計中顯示，通報案件於一、二月時並不高，卻在三月份暴增1千多件通報案件，顯示寒假期間為通報案件之灰色時期。杜明翰會長舉出一個在113婦幼保護專線中接獲由老師舉報的案例，孩子因為在上學後被老師發現傷痕累累，原來是在過年期間，因父母經濟壓力過大，造成溝通不良，發生了家暴的事件，「在年節期間應該是家人團聚的時間，卻讓這個孩子帶著家暴的陰影和恐懼，回到學校才被發現，這是我們心中很大的遺憾。」

台灣世界展望會更與YAHOO!奇摩民調中心合作，進行「兒童保護網路問題」調查分析，顯示在寒假、春節期間，兒童可能因為父母的放鬆、疏忽，或來自經濟上的壓力，較平常的時候更容易發生意外，因此台灣世界展望會呼籲民眾在這段期間，更要特別注意兒童的安全。

今日會中特別邀請政府及民間兒童保護相關之專家學者，包括：內政部兒童局陳坤皇主任秘書、伊慶春博士（社會家庭專家/中央研究院社會學研究所研究員）、陳質采醫師（兒少醫療專家/青少年精神科醫師）、黃富源博士（犯罪防治專家/中央警察大學教務長）等人參與，幫助民眾從國內兒童保護演進、現今親子關係發展等角度，更多了解兒虐、家暴發生的成因及現象。因此當民眾發現兒童出現周圍出現有疑似遭受身體虐待、精神虐待或疏忽的孩子，請即刻撥打台灣世界展望會全面守護之113婦幼保護專線！並於舉報時，特別注意以下三點原則：

1. 請告知兒童所在的位置或可以找到他的方式
2. 請詳述兒童身上傷勢或疏忽照顧等疑似受虐狀況
3. 當你發現兒童疑似受虐或疏忽，請立即撥打113舉報

台灣世界展望會113兒少婦保中心承接的婦幼保護專線服務工作，每年平均服務25萬通電話，幫助國內兒少婦女脫離受暴受虐的恐懼。而根據全國家暴資料庫96年的統計顯示，於1、2月寒假春節期間，共有10,533件通報受虐案件，為了解春節寒假期間兒童受虐之可能成因，及更加了解民眾對113婦幼保護專線之認識與運用，台灣世界展望會特別與Yahoo!奇摩民調中心合作，於97年1月6日至8日展開網路問卷調查，透過問卷了解上述期間兒童被不當對待原因，共有2,671名民眾填答問卷，四題問題內容為：

1. 您認為父母在春節假期接近時，情緒會比較不好嗎？
2. 你認為寒假過年期間，兒童比較容易被不當對待嗎？
3. 您認為寒假過年期間，小孩子比平常更容易發生哪些意外事故？ 4.發現兒童受虐事件，您會撥打113婦幼保護專線嗎？

從與Yahoo民調中心合作的「兒童保護網路問題」調查中發現，有七成的民眾認為在過年期間，父母的情緒會受影響，其中以「經濟壓力造成」的影響為最高，佔七成民眾的51.4%。其次是「因習俗及家族帶來之精神壓力」(24.6%)，及第三「大掃除等體力消耗過大」(7.5%)，由此可知，發紅包、買年菜、繳學費對民眾來說是很大的壓力源，在社會結構轉換成M型社會的今天，許多家庭可能因此進入貧窮邊緣，而成了高風險家庭。

而根據統計數據顯示，在2,671名填答民眾中，有1,450名認為在寒假過年期間，兒童較容易被不當對待的比例為54.2％，超過一半。由於寒假春節期間兒童放假在家，與責任通報人（老師、警察、醫護人員、社工等）接觸機會少，更需要全民一同來注意，以減少兒少虐待事件的發生。

從台灣世界展望會全時間守護之113兒少婦保中心所呈現之數據中顯示，自96年9月1日至96年12月31日止，服務總電話量是114,120通，通報案件共3,815件，其中兒少保護案件共 2,544件，佔通報案件的67%。

從YAHOO!奇摩網路調查中得知，目前有約七成的民眾在獲知兒童受虐時，會第一時間伸出援手，顯見大部分國人並不會對兒虐事件，視而不見。然而，仍有三成的民眾對通報方式的不了解、恐懼及不知道，因此不願意插手幫助受虐兒童。台灣世界展望會表示，兒童保護的工作需要全民的投入，希望大家都能發揮「管閒事」的精神，只要發現兒童遭遇身體虐待、精神虐待及疏忽照顧，只要撥打113進行舉報，就可隨時幫無助的兒童一把。

內政部兒童局陳坤皇主任秘書表示，自去年9月由世界展望會承接113婦幼保護專線集中接線服務後，的確發揮了更全面保護全台婦幼安全的功能；雖然兒童保護通報案件數增加，卻是顯示了原本隱藏的兒虐黑數已逐漸的浮現，而其中身體虐待及疏忽照顧的比例又佔了極高的比例，值得國人特別重視。目前立法已經將責任通報人擴大到村里幹事、大廈管理員的階層，在減少兒虐的社會網絡上已進行了拓展，希望未來能讓全民知道，「保護孩子，打113就對了！」陳主任秘書指出，在兒童保護的工作上，的確是公部門極大的挑戰，目前更希望能將救援的角度往前推，在高風險家庭中即進行輔導關懷，以經濟弱勢為例，現已針對弱勢家庭兒童及少年提供三千元的家庭補助(補助六個月為原則，最高補助十二個月)，希望可以降低兒虐案件的發生。陳主任秘書亦指出，兒童保護的預防，需回歸到親職教育，協助家長轉化的部份，公部門將會繼續努力，更需要社會各界一起來幫忙。

伊慶春博士則從社會學的觀點來幫助民眾認知兒虐的成因，在全球化的影響下，造成台灣家庭的變遷，包括在遷移（新移民、產業外移、城鄉遷移等）、通婚、人口老化和少子化等造成結構的改變，而文化上，亦存在著強勢文化入侵、多元文化並存等的改變，這些現象對家庭已經發生了產業環境、家庭功能、傳統規範及個人資源等的不同，讓家庭文化和價值也因此鬆動，而因應這樣社會期望不變、經濟角色開始改變的時刻，社會人心將面臨極大的壓力。在社會意識逐漸抬頭的今天，慶幸今日許多社會團體可以投入關懷的工作，如台灣世界展望會每年投入極大的經費在包括113婦幼保護專線、高風險家庭關懷等服務上，便是公部門與民間團體的合作、為兒童保護的社會網絡建立良好的基石。然而，兒虐案件背後仍然存在著很複雜的家庭問題，社會應針對家庭建立起關懷網絡（含婦幼、老人、失能、弱勢者），幫助受害者可以擁有關懷資源，社區中更應去除「自掃門前雪」的觀念，惟有透過公部門、社會福利團體及社區各階層的完整配合，才能夠讓兒童保護真正的落實。

陳質采醫師則從臨床經驗中分享，今天的父母有更大的挑戰，在大環境的變遷中，需要思考兒童被剝奪了什麼？在包括外籍配偶增加、大環境經濟壓力變大的環境狀況中，親子間的相處也產生了需因應調整的課題。以寒假期間為例，經濟型式改變，年節習俗是否也可改變？包括發紅包的壓力，可否從金錢的給予，轉變成祝福的話語；而在休閒型式上，子女沈迷網路遊戲，打破了團圓的型態，許多父母沈迷於電視節目的放送，也讓兒童曝露於另一種隔離的型態；此外，外籍配偶對文化風俗的適應與了解等，也有可能是產生衝突的開始。陳質采醫師提到，暴力的發生是各種衝突的集交點，而資源不足、衝突就大，她呼籲大家需了解，兒童安全是孩子最基本的權益，當一個孩子受虐，絕不是單一事件，兒虐的施害者有時是婚暴的受害者，雖然數據顯示在身體虐待和疏忽上的比例較大，然而整個社會都不應對精神虐待有所忽略，希望大家可以一起因應這樣環境壓力的改變，讓每個人都能夠過個真正的「好年」。

擁有豐厚犯罪學研究背景的黃富源教務長表示，兒童保護無論在任何國家都有極大進步的空間，許多國家仍將兒虐案看成惡行（VICE），不是犯罪。他舉出美國在1874年發生第一起法律介入兒童虐待的案子─小瑪莉伊蓮案，一名9歲的兒童遭到無情的虐待而警察、社工卻束手無策，最後是憑著動物保護法的條文來拯救了小瑪莉伊蓮。黃富源教務長提到，兒虐的發生與學歷、年齡、身份地位都無關，而你這一生沒有經歷過的事，並不表示沒有發生或不可能發生。目前兒童保護在警政上，已設立專職的保護官，然而犯罪的標無法治好，狀況會轉移，如何能夠完全的治標又治本，唯有靠警察專業化、政府及NGO三方的整合。黃教務長亦提到在國家親權主義的理論中，認為兒童是國家的重要資產，需維持安全、潔淨、可發展的環境給兒童，而如果整個社會容許合法暴力，非法暴力犯罪就會越來越多。容忍家暴的發生，就是容許更多非法暴力的發生。當兒虐問題回歸家庭的管教，他鼓勵父母應該思考合宜的、一致的管教方式，不該再陷入黑白臉管教態度的謬誤來教育孩子，才能幫助兒童獲得成長與發展。

台灣世界展望會自90年內政部成立113婦幼保護專線以來，便協助各地方政府接聽113婦幼保護專線非上班時段之電話，更自去年（96年）9月1日起，再獲肯定整合全時間接線服務再出發，承接113婦幼保護專線集中接線服務，全時間守護受暴的婦女、兒童，得免於恐懼。此外，台灣世界展望會亦投入「高風險家庭關懷」服務，承接台北縣市、高雄縣市等15個縣市政府高風險家庭關懷輔導處遇方案服務。讓這群處於高風險狀況中的孩子們，得以遠離恐懼和傷害，在受關懷照顧的環境中成長。

自民國90年起，「113婦幼保護專線」透過台灣世界展望會曾接過無數通求助電話，電話通數逐年增加，一年至少有25萬通求助及諮詢電話，平均每天近700通，而其中每小時就有5通屬家暴事件的求助或諮詢電話，現在更有70位人力進行輪班接線。

然而婦幼保護工作須聯結社區民眾、警政及社政單位的力量，才能建立綿密的保護網，113專線才能發揮更強大的功能。台灣世界展望會呼籲，只要您的身邊有疑似婦幼受暴的情形，或您本身為婦幼受暴者，皆可撥打113兒少婦保專線求助；每個家庭中的婦女、兒童、青少年皆有免於恐懼及被保護之權利，邀請全民一起成為兒童、青少年及婦女之守護者，努力杜絕家庭暴力所帶來的家庭悲劇，建立起兒少婦全國保護網。